民政部 公安部 司法部 財政部 人力資源社會保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部 衛(wèi)生健康委 國家體育總局 國務(wù)院扶貧辦 國務(wù)院婦兒工委辦公室 全國婦聯(lián) 中國殘聯(lián) 關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見
各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,、公安廳（局）,、司法廳（局）,、財政廳（局）,、人力資源社會保障廳（局）,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委、局）,、文化和旅游廳（局）,、衛(wèi)生健康委、體育局,、扶貧辦,、婦兒工委辦公室、婦聯(lián),、殘聯(lián),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局、公安局,、司法局,、財政局、人力資源社會保障局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化和旅游局,、衛(wèi)生健康委,、體育局、扶貧辦,、婦兒工委辦公室,、婦聯(lián)、殘聯(lián)：
為貫徹落實黨中央關(guān)于健全農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老年人關(guān)愛服務(wù)體系的決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，做好農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,，現(xiàn)提出以下意見：
一,、充分認識加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的重要意義
本意見中的農(nóng)村留守婦女，是指丈夫連續(xù)外出務(wù)工,、經(jīng)商等半年以上,、本人留在農(nóng)村居住生活的婦女。農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的階段性現(xiàn)象,，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的客觀反映,。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,。黨的十九大明確要求“健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人關(guān)愛服務(wù)體系”。習(xí)近平總書記就農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作多次作出重要指示,，強調(diào)要抓緊完善相關(guān)政策措施,，健全農(nóng)村留守兒童、婦女,、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,，圍繞留守人員基本生活保障、教育,、就業(yè),、衛(wèi)生健康、思想情感等實施有效服務(wù),。習(xí)近平總書記特別強調(diào),，要格外關(guān)心貧困婦女、殘疾婦女,、留守婦女等困難婦女,。加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作是建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系的重要組成部分,，關(guān)系到脫貧攻堅目標的實現(xiàn),，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
黨的十八大以來,，廣大婦女堅定理想信念,，踴躍投身偉大事業(yè)，充分發(fā)揮在社會生活和家庭生活中的“兩個獨特作用”,，在實現(xiàn)國家富強,、民族振興、人民幸福的偉業(yè)中拼搏奮斗,，充分發(fā)揮了“半邊天”作用,。廣大農(nóng)村留守婦女充分發(fā)揚中華民族吃苦耐勞、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng),，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，特別是在家庭生活,、子女撫育,、老人照護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮主體作用,。與此同時,，由于家庭男性外出務(wù)工、經(jīng)商等原因,，農(nóng)村留守婦女在生產(chǎn)生活中還面臨一些困難和需求,，主要包括：家庭照護負擔(dān)較重,，就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位和機會較少、就業(yè)培訓(xùn)不足,；缺乏情感關(guān)愛,，精神文化生活相對匱乏；法律知識缺乏,、維權(quán)能力薄弱,，不能及時有效運用法律武器維護自身合法權(quán)益，面臨人身財產(chǎn)安全等方面風(fēng)險高于其他人群,。解決這些困難和需求,，需要各地各相關(guān)部門進一步完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系、健全工作機制,、提升關(guān)愛服務(wù)能力,，特別是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照分類指導(dǎo),、突出重點的原則,，面向廣大農(nóng)村留守婦女，尤其是有困難,、有需求的農(nóng)村留守婦女提供相應(yīng)關(guān)愛服務(wù),。
二、制定完善提升農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)水平的政策措施
（一）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對性和實效性,，培養(yǎng)農(nóng)村留守婦女中的技術(shù)能手,、鄉(xiāng)村工匠,、文化能人,、非遺傳承人群等能工巧匠。加強各級農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地建設(shè),，不斷深化“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”等活動,，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺、提供服務(wù),。發(fā)揮好家庭農(nóng)場,、合作社、龍頭企業(yè),、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)村留守婦女就業(yè)中的輻射帶動作用,。大力發(fā)展文化、旅游,、生態(tài)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，提供更多就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)村留守婦女就近就地就業(yè)。
（二）加強精神關(guān)愛,，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活,。指導(dǎo)村民委員會以組織文體活動等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女,，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約,。推動用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件、提供便利,。鼓勵和引導(dǎo)外出農(nóng)民工加強與家人的溝通聯(lián)絡(luò),，增強感情交流，營造良好家庭氛圍,。深入開展各級婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動,。提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施服務(wù)農(nóng)村留守婦女功能。充分發(fā)揮基層綜合文化設(shè)施作用,，加強基層公共體育設(shè)施和場所建設(shè),，積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù),，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活,。通過政府購買服務(wù)等方式推進專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織為有需求的農(nóng)村留守婦女開展心理輔導(dǎo),、精神慰藉等專業(yè)服務(wù),。支持具備資質(zhì)的各類組織開展針對農(nóng)村留守婦女的專業(yè)精神關(guān)愛服務(wù)。
（三）加強權(quán)益維護,，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益,。深入開展權(quán)益維護宣傳教育，加大對農(nóng)村留守婦女法律知識普及和法律援助,。發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女維權(quán)站點、社區(qū)“婦女之家”,、人民調(diào)解委員會的作用,，為有需要的農(nóng)村留守婦女開展糾紛化解、法律服務(wù)等,，支持農(nóng)村留守婦女依法維權(quán),。加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴防和懲治農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村留守婦女人身財產(chǎn)安全的侵害,。加強對農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護,。指導(dǎo)村民委員會配合相關(guān)部門做好鄉(xiāng)村社會綜合治理工作，及時協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛,、鄰里矛盾等,。加大對貧困農(nóng)村留守婦女健康服務(wù)力度,，為適齡農(nóng)村留守婦女免費進行“兩癌”篩查，開展貧困母親“兩癌”救助,，切實提升農(nóng)村留守婦女的衛(wèi)生保健意識和水平,。將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍,。推進建檔立卡貧困農(nóng)村留守婦女精準扶貧,、精準脫貧。推進為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)等服務(wù),。支持社會組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動和公益項目,。實施好“母親健康快車”、“母親水窖”,、“母親郵包”,、“母親創(chuàng)業(yè)循環(huán)金”等項目。
（四）加強家教支持服務(wù),，提高農(nóng)村留守婦女家庭教育水平,。發(fā)揮農(nóng)村家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點,、婦女之家,、兒童之家、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺等陣地作用,，針對農(nóng)村留守婦女需求,，通過開展家庭教育講座、家長課堂,、家庭教育微課堂等形式,，面向農(nóng)村留守婦女宣傳家庭教育科學(xué)理念和知識，為其提供常態(tài)化,、便捷化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),，幫助農(nóng)村留守婦女提升科學(xué)育兒的能力和水平；增強農(nóng)村留守婦女家庭監(jiān)護主體責(zé)任意識,，依法履行對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),。組織開展形式多樣,、貼近農(nóng)村生活的家庭教育親子實踐活動,，引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守婦女在活動中加強與子女的親情溝通，掌握科學(xué)的家庭教育方法,。發(fā)揮社會組織和專業(yè)機構(gòu),、家庭教育志愿者作用，根據(jù)農(nóng)村留守婦女多元化的需求,，為其提供一對一,、面對面,、有針對性的家庭教育支持服務(wù)。為農(nóng)村留守婦女搭建互助交流平臺,，分享交流家庭教育經(jīng)驗做法,，推動農(nóng)村留守婦女互幫互助、共同進步,，促進家家幸福安康和諧,。
三、充分發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在社會生活和家庭生活中的重要作用
（一）著力激發(fā)農(nóng)村留守婦女的內(nèi)生動力,。堅持農(nóng)村留守婦女在社會生活和家庭生活中的重要主體地位,，充分尊重農(nóng)村留守婦女的意愿，最大限度調(diào)動農(nóng)村留守婦女的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，推動其在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中奮發(fā)作為,、勤勞致富,，實現(xiàn)自尊、自信,、自立,、自強。
（二）引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女在基層社會治理中積極作為,。鼓勵支持農(nóng)村留守婦女廣泛參與村民委員會選舉和村民議事會,、婦女議事會等社區(qū)議事協(xié)商活動，引導(dǎo)其參與村規(guī)民約制定修訂,、農(nóng)村土地承包,、流轉(zhuǎn)等大事實事議事協(xié)商，拓寬農(nóng)村留守婦女利益訴求表達渠道,，提高其在基層社會治理中的發(fā)言權(quán)和影響力,。
（三）充分發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在家庭文明建設(shè)中的獨特作用。動員農(nóng)村留守婦女積極參與“最美家庭”,、“五好家庭”,、“好婆婆”、“好媳婦”等家庭文明建設(shè)活動,，大力弘揚中華民族家庭美德,，帶頭倡揚新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)，帶頭移風(fēng)易俗,，帶頭摒棄陳規(guī)陋習(xí),，發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在家庭家教家風(fēng)建設(shè)中的獨特作用。引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,、留守老年人等活動,，更好地發(fā)揮其在保護兒童,、關(guān)愛老年人、預(yù)防和打擊侵害女童違法犯罪行為方面的積極作用,。
四,、強化農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的組織保障
（一）加強黨對農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作全過程,。在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全民政牽頭,、部門協(xié)同,、婦聯(lián)組織積極發(fā)揮作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作機制,。充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,，帶領(lǐng)村民委員會和廣大社區(qū)社會組織積極參與農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作。
（二）強化思想政治引領(lǐng),。引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守婦女深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，做堅定的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施者,。開展“百千萬巾幗大宣講”等活動,，使新思想新理論融入農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活。
（三）壓實農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作責(zé)任,。各地各相關(guān)部門要進一步提高認識,，從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度切實做好農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,。各地各相關(guān)部門要明確專責(zé)部門和具體負責(zé)人牽頭落實職責(zé)分工,，確保有機構(gòu)負責(zé)、有專人干事,。鼓勵各地建立健全工作考核,、責(zé)任追究和獎懲機制。
（四）建立信息臺賬制度,。以縣為單位,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責(zé)民政工作的機構(gòu)具體組織,、村民委員會協(xié)助實施,，對農(nóng)村留守婦女進行摸底排查，建立農(nóng)村留守婦女信息臺賬,，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守婦女的基本信息,，重點排查生活困難、殘疾,、重病等農(nóng)村留守婦女情況,。
各地民政部門要主動會同有關(guān)部門根據(jù)此意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，抓緊制定和出臺具體落實舉措,，加快建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度體系。同時,，將政策執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,，以及好的經(jīng)驗做法和工作建議，及時報民政部和有關(guān)部門,。
附件：《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》任務(wù)分工
民政部 公安部 司法部 財政部
人力資源社會保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部
衛(wèi)生健康委 國家體育總局 國務(wù)院扶貧辦
國務(wù)院婦兒工委辦公室 全國婦聯(lián) 中國殘聯(lián)
2019年9月18日
附件
《關(guān)于加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》任務(wù)分工
一,、堅持和加強黨對農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作全過程,。在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全民政牽頭、部門協(xié)同,，婦聯(lián)組織積極發(fā)揮作用,、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作機制。充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作中的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,，帶領(lǐng)村民委員會和廣大社區(qū)社會組織積極參與農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,。（民政部、國務(wù)院婦兒工委辦公室,、全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
二,、引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守婦女深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，做堅定的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的信仰者,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施者,。開展“百千萬巾幗大宣講”等活動，使新思想新理論融入農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活,。（民政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院婦兒工委辦公室,、全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
三,、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對性和實效性,，培養(yǎng)農(nóng)村留守婦女中的技術(shù)能手,、鄉(xiāng)村工匠,、文化能人、非遺傳承人群等能工巧匠,。加強各級農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地建設(shè),，不斷深化“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”等活動，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺,、提供服務(wù),。（人力資源社會保障部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部,、全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
四、發(fā)揮好家庭農(nóng)場,、合作社,、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)村留守婦女就業(yè)中的輻射帶動作用,。大力發(fā)展文化,、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，提供更多就業(yè)崗位,，實現(xiàn)農(nóng)村留守婦女就近就地就業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部按照職責(zé)分工負責(zé)）
五,、指導(dǎo)村民委員會以組織文體活動等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女,，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約,。（民政部負責(zé)）
六、推動用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件,、提供便利,。鼓勵和引導(dǎo)外出農(nóng)民工加強與家人的溝通聯(lián)絡(luò)，增強感情交流,，營造良好家庭氛圍,。（人力資源社會保障部、民政部,、全國婦聯(lián)按照分工負責(zé)）
七,、深入開展各級婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動。（全國婦聯(lián)負責(zé)）
八,、提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施服務(wù)農(nóng)村留守婦女功能,。充分發(fā)揮基層綜合文化設(shè)施作用，加強基層公共體育設(shè)施和場所建設(shè)，積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動,，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù),，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。（民政部,、文化和旅游部,、國家體育總局按照職責(zé)分工負責(zé)）
九,、通過政府購買服務(wù)等方式推進專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu),、志愿服務(wù)組織為有需求的農(nóng)村留守婦女開展心理輔導(dǎo)、精神慰藉等專業(yè)服務(wù),。支持具備資質(zhì)的各類組織開展針對農(nóng)村留守婦女的專業(yè)精神關(guān)愛服務(wù),。（民政部、財政部,、國家衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負責(zé)）
十,、深入開展權(quán)益維護宣傳教育，加大對農(nóng)村留守婦女法律知識普及和法律援助,。發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女維權(quán)站點、社區(qū)“婦女之家”,、人民調(diào)解委員會的作用,，為有需要的農(nóng)村留守婦女開展糾紛化解、法律服務(wù)等,，支持農(nóng)村留守婦女依法維權(quán),。（司法部牽頭，全國婦聯(lián),、民政部按照職責(zé)分工負責(zé)）
十一,、加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴防和懲治農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村留守婦女人身財產(chǎn)安全的侵害,。加強對農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護,。（公安部牽頭，司法部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
十二、指導(dǎo)村民委員會配合相關(guān)部門做好鄉(xiāng)村社會綜合治理工作,，及時協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛,、鄰里矛盾等。（民政部,、司法部按照職責(zé)分工負責(zé)）
十三,、加大對貧困農(nóng)村留守婦女健康服務(wù)力度，為適齡農(nóng)村留守婦女免費進行“兩癌”篩查，開展貧困母親“兩癌”救助,，切實提升農(nóng)村留守婦女的衛(wèi)生保健意識和水平,。（國家衛(wèi)生健康委、全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
十四,、將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障,、臨時救助等社會救助范圍。推進建檔立卡貧困農(nóng)村留守婦女精準扶貧,、精準脫貧,。推進為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)等服務(wù)。（民政部,、國家衛(wèi)生健康委,、國務(wù)院扶貧辦、全國婦聯(lián),、中國殘聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
十五,、支持社會組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動和公益項目。實施好“母親健康快車”,、“母親水窖”,、“母親郵包”、“母親創(chuàng)業(yè)循環(huán)金”等項目,。（全國婦聯(lián),、國務(wù)院婦兒工委辦公室、民政部按照職責(zé)分工負責(zé)）
十六,、發(fā)揮農(nóng)村家長學(xué)校,、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點、婦女之家,、兒童之家,、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺等陣地作用，針對農(nóng)村留守婦女需求,，通過開展家庭教育講座,、家長課堂、家庭教育微課堂等形式,，面向農(nóng)村留守婦女宣傳家庭教育科學(xué)理念和知識,，為其提供常態(tài)化、便捷化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),，幫助農(nóng)村留守婦女提升科學(xué)育兒的能力和水平,；增強農(nóng)村留守婦女家庭監(jiān)護主體責(zé)任意識，依法履行對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),。組織開展形式多樣,、貼近農(nóng)村生活的家庭教育親子實踐活動,，引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守婦女在活動中加強與子女的親情溝通，掌握科學(xué)的家庭教育方法,。（全國婦聯(lián)負責(zé)）
十七,、發(fā)揮社會組織和專業(yè)機構(gòu)、家庭教育志愿者作用,，根據(jù)農(nóng)村留守婦女多元化的需求,，為其提供一對一、面對面,、有針對性的家庭教育支持服務(wù),。為農(nóng)村留守婦女搭建互助交流平臺，分享交流家庭教育經(jīng)驗做法,，推動農(nóng)村留守婦女互幫互助,、共同進步,，促進家家幸福安康和諧,。（全國婦聯(lián)、國務(wù)院婦兒工委辦公室,、民政部按照職責(zé)分工負責(zé)）
十八,、堅持農(nóng)村留守婦女在社會生活和家庭生活中的主體地位，充分尊重農(nóng)村留守婦女的意愿,，最大限度調(diào)動農(nóng)村留守婦女的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，推動其在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中奮發(fā)作為,、勤勞致富，實現(xiàn)自尊,、自信,、自立、自強,。（全國婦聯(lián)牽頭,，國務(wù)院婦兒工委辦公室、民政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國務(wù)院扶貧辦按照職責(zé)分工負責(zé)）
十九、鼓勵支持農(nóng)村留守婦女廣泛參與村民委員會選舉和村民議事會,、婦女議事會等社區(qū)議事協(xié)商活動,，引導(dǎo)其參與村規(guī)民約制定修訂、農(nóng)村土地承包,、流轉(zhuǎn)等大事實事議事協(xié)商,，拓寬農(nóng)村留守婦女利益訴求表達渠道,，提高其在基層社會治理中的發(fā)言權(quán)和影響力。（全國婦聯(lián),、民政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照職責(zé)分工負責(zé)）
二十、動員農(nóng)村留守婦女積極參與“最美家庭”,、“五好家庭”,、“好婆婆”、“好媳婦”等家庭文明建設(shè)活動,，大力弘揚中華民族家庭美德,，帶頭倡揚新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)，帶頭移風(fēng)易俗,，帶頭摒棄陳規(guī)陋習(xí),，發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在家庭家教家風(fēng)建設(shè)中的獨特作用。（全國婦聯(lián)負責(zé)）
二十一,、引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,、留守老年人等活動，更好地發(fā)揮其在保護兒童,、關(guān)愛老年人,、預(yù)防和打擊侵害女童違法犯罪行為方面的積極作用。（民政部,、國務(wù)院婦兒工委辦公室,、全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）
二十二、明確專責(zé)部門和具體負責(zé)人牽頭落實職責(zé)分工,，確保有機構(gòu)負責(zé),、有專人干事。鼓勵各地建立健全工作考核,、責(zé)任追究和獎懲機制,。（各部門按照職責(zé)分工負責(zé)）
二十三、以縣為單位,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府統(tǒng)籌指導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責(zé)民政工作的機構(gòu)具體組織、村民委員會協(xié)助實施,，對農(nóng)村留守婦女進行摸底排查,，建立農(nóng)村留守婦女信息臺賬，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守婦女的基本信息,，重點排查生活困難,、殘疾、重病和有需求的農(nóng)村留守婦女情況,。（民政部牽頭,，全國婦聯(lián)按照職責(zé)分工負責(zé)）